|
- - - -
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРАМИ
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ НАУЧНОЙ,
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРАМИ
Статья 9. Организация прогнозирования научно-технического развития
Государственные органы Республики Беларусь принимают решения по вопросам научно-технического развития на основе предварительной разработки прогнозов по важнейшим проблемам социально-экономической, научно-технической и структурно-инвестиционной политики.
Для обоснования государственной научно-технической политики Правительство Республики Беларусь организует разработку комплексного прогноза научно-технического прогресса Республики Беларусь.
Статья 10. Приоритетные направления научно-технической деятельности
Государственная научно-техническая политика формируется на основе выбора приоритетных направлений научно-технической деятельности, концентрации ресурсов для решения наиболее важных социально-экономических проблем Республики Беларусь.
Приоритетные направления научно-технической деятельности определяются по результатам оценки состояния и разработки прогнозов социально-экономического и научно-технического развития республики.
Приоритетные направления научно-технической деятельности в Республике Беларусь разрабатываются Правительством Республики Беларусь, утверждаются Президентом Республики Беларусь и являются основанием для распределения средств республиканского и местных бюджетов, выделяемых на научную, научно-техническую и инновационную деятельность.
Статья 11. Научно-технические программы
С целью реализации государственной научно-технической политики по приоритетным направлениям научно-технической деятельности разрабатываются государственные, отраслевые, региональные, межгосударственные научно-технические программы.
Государственные научно-технические программы разрабатываются для решения наиболее значимых народнохозяйственных, экологических, социальных и оборонных проблем.
Перечень научно-технических программ, порядок их разработки, финансирования и выполнения определяются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Порядок участия Республики Беларусь в межгосударственных научно-технических программах устанавливается международными (межгосударственными, межправительственными) договорами Республики Беларусь.
Статья 12. Инновационные проекты
Для создания и практического освоения новых и усовершенствования существующих технологий, видов продукции и услуг осуществляются инновационные проекты, разрабатываемые на конкурсной основе.
Финансовая поддержка инновационных проектов за счет средств республиканского бюджета осуществляется, как правило, на конкурсной и на возвратной основе с долевым участием заинтересованных организаций и предприятий.
Инновационные проекты могут выполняться самостоятельно или быть составной частью государственных, отраслевых, региональных и межгосударственных научно-технических программ.
Порядок конкурсного отбора и реализации инновационных проектов, финансируемых из республиканского бюджета, определяется Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Статья 13. Государственная научно-техническая экспертиза
Конкурсный отбор заданий государственных научно-технических программ и инновационных проектов, финансируемых из республиканского бюджета, осуществляется на основе результатов государственной научно-технической экспертизы, для проведения которой привлекаются на договорной (контрактной) основе научные организации, высшие учебные заведения, общественные организации ученых, а также отдельные ученые и специалисты, в том числе зарубежные.
Порядок организации и проведения государственной научно-технической экспертизы определяется Правительством Республики Беларусь.
Состав экспертных советов (комиссий), создаваемых для проведения государственной научно-технической экспертизы, утверждается совместно Национальной академией наук Беларуси и Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь.
Статья 14. Государственное финансирование и использование средств на научную, научно-техническую и инновационную деятельность
В целях реализации государственной научно-технической политики республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, другим государственным органам и иным государственным организациям, подчиненным Президенту Республики Беларусь, предусматриваются бюджетные средства на научную, научно-техническую и инновационную деятельность.
Поддержка и стимулирование развития научной, научно-технической и инновационной деятельности являются одним из приоритетных направлений государственной социально-экономической политики.
Общий объем расходов республиканского бюджета на научную, научно-техническую и инновационную деятельность устанавливается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Средства, предусмотренные республиканским бюджетом для финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности, используются на:
организацию, проведение и координацию фундаментальных и прикладных научных исследований, в том числе выполняемых в рамках государственных программ научных исследований;
обеспечение уставной деятельности Национальной академии наук Беларуси;
проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполняемых в рамках научно-технических программ, разделов научного обеспечения государственных, региональных, отраслевых программ;
подготовку и аттестацию научных работников высшей квалификации;
развитие материально-технической базы государственных научных организаций, включая капитальные расходы;
организацию деятельности и развитие материально-технической базы субъектов инновационной инфраструктуры, включая капитальные расходы, в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
выполнение инновационных проектов;
осуществление международного научно-технического сотрудничества в соответствии с обязательствами, принятыми Республикой Беларусь, а также проведение мероприятий по обеспечению международного научно-технического сотрудничества;
выполнение планов научных исследований и разработок общегосударственного, отраслевого назначения, направленных на научно-техническое обеспечение деятельности республиканских органов государственного управления, Национальной академии наук Беларуси;
развитие системы научно-технической информации, содержание научно-технических библиотек, информационных центров и фондов, подготовку и издание научно-технической и научно-методической литературы (в том числе периодических изданий), проведение научных и научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, симпозиумов, выставок, иных мероприятий), обеспечение функционирования научно-информационных компьютерных сетей, пропаганду научных и научно-технических знаний;
организацию и проведение государственной научной экспертизы и государственной научно-технической экспертизы;
другие цели, связанные с научной, научно-технической и инновационной деятельностью, в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Порядок финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности за счет средств республиканского бюджета устанавливается Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Статья 15. Финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности за счет средств фондов
Для финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь, могут создаваться фонды, в том числе инновационные.
Статья 16. Экономические механизмы стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности
Государство стимулирует научную, научно-техническую и инновационную деятельность путем проведения соответствующей налоговой и кредитной политики.
Конкретные меры по экономическому стимулированию научной, научно-технической и инновационной деятельности устанавливаются законодательством Республики Беларусь.
Статья 17. Выполнение научно-технических программ для государственных нужд
Выполнение научно-технических программ для государственных нужд осуществляется в соответствии с государственным контрактом на поставку научно-технической продукции на конкурсной основе. Порядок формирования государственных нужд на научно-техническую продукцию определяется Правительством Республики Беларусь.
Статья 18. Система научно-технической информации
Одним из направлений государственной научно-технической политики является поддержка и развитие системы научно-технической информации. В этих целях государственными органами Республики Беларусь:
обеспечивается развитие центральных и территориальных сетей сбора и обработки всех видов научно-технической информации;
принимаются меры по повышению качества научно-технической информации и информационных услуг;
стимулируется создание современных информационных технологий, информационных систем и сетей, обеспечивается развитие коммуникационных систем;
осуществляется финансовая, в том числе валютная, поддержка создания, приобретения и распространения научно-технической информации;
создаются условия для гласности, общедоступности и сохранности научно-технической информации.
Ограничения по использованию информации, являющейся государственной, служебной или коммерческой тайной, устанавливаются законодательством Республики Беларусь.
Статья 19. Регулирование отношений интеллектуальной собственности
Отношения, связанные с исключительным правом (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг, регулируются международными договорами, заключенными Республикой Беларусь, и законодательством Республики Беларусь.
Статья 20. Техническое нормирование, стандартизация, подтверждение соответствия продукции требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации и обеспечение единства измерений в научной, научно-технической и инновационной сферах
Техническое нормирование, стандартизация, подтверждение соответствия продукции требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации и обеспечение единства измерений в научной, научно-технической и инновационной сферах осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 21. Государственная политика в области подготовки научных кадров и повышения престижа научного труда и технического творчества
Государственная политика Республики Беларусь в области подготовки научных кадров, повышения престижа научного труда и технического творчества является составной частью государственной научно-технической политики и направлена на приращение научно-технического и интеллектуального потенциала общества, развитие творчества и распространение научных и технических знаний. В этих целях государственные органы Республики Беларусь:
способствуют научной, научно-технической и инновационной деятельности, социальной, экономической и правовой защищенности научных, научно-педагогических и инженерно-технических работников;
формируют государственную политику в области оплаты труда научных, научно-педагогических и инженерно-технических работников с целью повышения престижа и привлечения в эту сферу наиболее способных и талантливых граждан;
обеспечивают подготовку научных кадров в высших учебных заведениях, государственных научных организациях, выделяют им в установленном порядке необходимые материальные ресурсы и бюджетные средства;
создают равные правовые условия для функционирования субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности различных форм собственности, которые осуществляют обучение и повышение квалификации кадров;
формируют систему поиска и отбора талантливой молодежи, создают сеть специализированных учебных заведений, учебно-производственных комплексов высших учебных заведений, научных организаций и предприятий, способствуют стажировке молодых ученых в научных организациях, высших учебных заведениях, сотрудничеству ученых, преподавателей и специалистов в области преподавательской и научно-исследовательской работы, другим формам интеграции науки, образования и производства;
способствуют совершенствованию системы аттестации научных и научно-педагогических кадров, взаимному признанию документов о высшем образовании, об ученых степенях и званиях на межгосударственном уровне.
Статья 22. Национальная академия наук Беларуси
Национальная академия наук Беларуси является высшей государственной научной организацией, деятельность которой регулируется законодательством Республики Беларусь.
Статья 23. Государственное регулирование международного научно-технического сотрудничества
Государственные органы Республики Беларусь поддерживают и способствуют развитию международного научно-технического сотрудничества учреждений, организаций, предприятий, общественных научных и научно-технических объединений, отдельных ученых и специалистов Республики Беларусь, а также создают необходимые правовые и экономические условия для установления ими равноправных отношений с зарубежными и международными субъектами научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Международное научно-техническое сотрудничество Республики Беларусь осуществляется путем:
выполнения совместных научных исследований и разработок, научно-технических программ и инновационных проектов на основе международных договоров, соглашений и контрактов;
проведения совместных исследований и разработок в международных коллективах специалистов, международных институтах, на совместных предприятиях и в организациях;
осуществления взаимного обмена научно-технической информацией, создания и использования объединенных межгосударственных информационных фондов и банков данных;
проведения международных конгрессов, конференций, симпозиумов и других научных совещаний;
взаимного обмена научными, научно-педагогическими и научно-техническими кадрами, студентами и аспирантами, а также совместной подготовки специалистов;
осуществления иных форм международного научно-технического сотрудничества, не противоречащих законодательству Республики Беларусь.
Субъекты научной, научно-технической и инновационной деятельности Республики Беларусь могут принимать участие в выполнении международных программ и проектов, заключать договоры, соглашения и контракты с иностранными и международными организациями и фирмами, вступать в иностранные и международные научные сообщества, ассоциации и союзы в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Председатель Верховного Совета
Республики Беларусь С.ШУШКЕВИЧ
См. также: Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
© Национальная академия наук Беларуси, 2011
|
|
